“量身定做”改革条目 营口为企业创造最优营商环境
营商环境公平透明，资本才能熙熙而来。以优质的制度供给、服务供给、要素供给支撑一流营商环境——这是“马太效应”，这是富有吸引力的“营口磁场”。根据企业实际需要量身定做改革条目，企业、城市以及生活在这里的人都能在发展成果中享用一杯甜羹。 过去企业“头疼”的问题，如今政府来服务。市委连续两年春节后召开营商环境建设千人大会，在不断探索构建“亲”“清”的新型政商关系中，不断加快公共服务体系建设，政府监管部门迅速完成角色转换，由管理员变成服务员。 为给发展创造最优营商环境，营口专门成立营商环境建设监督局，并制定出台了《营口市关于开展优化营商专项行动的实施方案》，统筹开展优化全市营商环境建设工作。制定出台了《营口市联合执法工作暂行规定》，从28个方面对联合执法进行了明确规定；下发了涉企行政执法检查计划通知，明确了39项行政执法事项和207项执法检查，规范执法行为，使营商环境进一步优化。从实现“一枚印章管审批”，到在全市推广的“三十九证合一”，再到帮扶项目的“妈妈式”服务，一系列优化营商环境的政策和创新举措，为营口进一步打造环境“高地”和政策“洼地”提供新引擎，让更多企业汇聚营口。
让营口成为民营经济的“港湾”，企业享受到改革开放的成果，然后再反哺给社会。营口市委、市政府从观念、体制、政策和服务上为民营经济发展解决实际问题：制定出台了《关于支持民营企业发展的若干意见》等15份政策性文件，加大简政放权力度，探索“多规合一”改革，放开市场准入，成立营商环境建设监督局，着力解决服务企业、项目“最后一公里”问题，让企业摆脱繁琐、轻松起步。 以前办理相关审批事项涉及15个部门，企业需要返各部门最少27次，50天才能办好；现在只需往返两次，全部办完只需7天……对营商环境的重新定义，让政府部门有了一个概念，就是用心对企业做好服务，让他们认同把“家”搬到这里。“在营口，企业没有迈不过去的坎，投资没有解不开的难题”，这样的口碑，在耳目灵通的投资者中间传播开来，成为营口软环境的又一块金字招牌。在投资意愿普遍不足的情况下，去年营口大项目纷至沓来，项目签约落地、报建开工速度明显加快，与干部“在状态”密切相关。
2014年，营口被辽宁省政府确定为全省唯一非公经济综合配套改革示范区。2016年，营口荣获国家民营经济发展改革试点城市，并在全国259个地级市信用总体排名中位列第19名，全省第一名。
积极寻求优化营商环境的良策，有了“软件”的加持，才能吸引全国甚至世界的投资者“不推而往、不引而来”。据统计，今年上半年，营口共为企业减税降费4.6亿元。其中为企业降低用电成本7000万元，落实失业、生育保险惠企政策4000万元等 “政策礼包”，让企业得到实实在在的好处。这座城市对民营经济的“聚合效应”正在形成。
营商环境没有最好，只有更好。在追求更优营商环境这条路上，营口不是努力去找一条捷径，而是一边发展一边脚踏实地“做功课”，激发市场需求，让招商引资在城市竞争中显现出优势，这就是最直接的跨越式发展：破障碍，筑坦途，让城市的未来前景可期。