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“重操就业”凸显监管空白

A-A+2014年3月26日06:55新京报评论

  “重操就业”凸显监管空白

  为何被查处后,这家“研究院”仍在以相同的形式继续经营?有律师表示,这可能与多头管理、各部门“各管各的”有关。

  工商资料显示,耿福增在北京经营过多家机构。

  北京康中乐中医临床研究院,投资3万元成立,经营项目为:泌尿生殖保健医学研究,技术开发、转让、推广、服务。耿福增是投资人和负责人,下设海淀分院和朝阳分院。

  记者调查发现,虽然注册的经营项目中并无“治疗”等,但北京康中乐中医临床研究院人员介绍项目会说“治疗阳痿早泄、性冷淡”等。

  3月20日,北京市海淀区工商局人员称,超出登记机关核准的经营范围从事经营活动的行为就是超范围经营,“消费者可以举报。”

  海淀区卫生局医政科工作人员表示,譬如“中医临床研究院”这类机构,并非医疗机构,不属于卫生局的管辖范围。但如果这类机构,打着治疗某方面疾病旗号,进行医疗活动并收取费用,“那就构成了非法行医,可向卫生局举报。”

  律师王传巍表示,针对从事按摩服务这类特殊行业,主管的部门比较多,工商、公安等部门都有所涉及,都应该进行监管。

  王传巍认为,北京康中乐中医临床研究院的经营行为,明显违反治安管理处罚法,公安等执法部门应当进行查处。

  “之前,法院判决其行为属于容留卖淫嫖娼,并对其劳动教养一年的时候,公安机关当时其实应该向工商部门提交一份建议,撤销其工商营业执照,这样一来,才能从根本上解决问题。否则,在劳教结束之后,依靠着没有吊销的工商执照,他依然会继续从事类似涉黄的商业活动,就像现在一样。”王传巍说。

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