新华社北京6月25日电题:振兴路上新作为——辽宁着力推进全面振兴、全方位振兴

  新华社记者刘羊旸、于也童

  2018年高技术产业增加值增长19%、国资国企改革有序推进、营商环境进一步改善……近年来,辽宁省改革创新、锐意进取,全面振兴、全方位振兴取得新进展、新成效。

  国务院新闻办25日举行新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会,中共辽宁省委书记陈求发、辽宁省人民政府省长唐一军介绍了全面振兴、全方位振兴的辽宁实践。

  由“拼资源、拼速度”转向“内涵式”发展

  “新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴,这就要求我们必须贯彻新发展理念,走高质量发展的路子。”陈求发说,要改变“拼资源、拼速度、高投入、低产出”的传统发展模式,追求“内涵式”发展,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

  辽宁是我国重要的老工业基地,第一炉钢、第一架飞机、第一艘巨轮等1000多个新中国工业史上“第一”都诞生于此,为改革开放和现代化建设作出了重要的贡献。

  进入新时代,辽宁全省上下主动作为、攻坚克难,全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。

  新中国成立70年来,辽宁经济社会蓬勃发展,2018年辽宁地区生产总值2.53万亿元,按可比价格计算,是1952年的214倍;城乡居民人均可支配收入分别达到37342元和14656元,分别是1978年的103倍和79倍。

  “高质量发展是推动辽宁振兴的必由之路。”陈求发说,影响和制约辽宁振兴发展的一个重要因素就是结构性矛盾突出,偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构难以适应市场变化。

  为此,辽宁大力推进产业结构调整,坚持从供给侧发力、瞄准需求,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章,着力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。同时,辽宁还着力推进动力转换,加快实施创新驱动发展战略,努力把创新资源优势转化为发展优势;努力推动区域协调发展。

  以改革创新引领全面振兴

  “辽宁遇到的困难和问题,归根到底,是体制机制问题。”陈求发说,解决这些困难和问题,要靠深化改革。近年来,辽宁坚持以改革创新引领全面振兴,牢牢牵住全面深化改革的“牛鼻子”,聚焦薄弱环节,下大力气补齐体制机制短板,重点领域和关键环节的改革取得了一些新突破。

  出台“一二三”产业供给侧结构性改革意见,制定发展工业八大门类的产业政策,对产业升级、公共服务、基础设施、生态环境、脱贫攻坚等领域投入力度持续加大……辽宁深入推进供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  针对国有企业经营机制不活、竞争力不强、历史遗留问题多等问题,辽宁制定实施了三年攻坚计划,国资国企改革取得积极进展。东北特钢、东药集团等一些企业,通过混改实现了扭亏为盈。新组建的省交投集团、水资源集团、环保集团等企业集团,优化了国有经济布局,实现了资产的保值增值。去年,全省地方重点国有企业的营业收入、利润分别同比增长10.7%、40.4%。

  与此同时,辽宁党政群机构改革和事业单位改革积极推进。通过改革,解决了“有人没事干、有事没人干”的问题,优化了资源配置,减轻了财政负担。

  “通过改革,解决了一大批体制机制问题,切切实实尝到了改革带来的甜头。”陈求发说。

  一步一个脚印推进振兴

  今年一季度,辽宁全省地区生产总值同比增长6.1%,这是17个季度以来辽宁经济首次重返6%以上增速。

  “这对辽宁来说意义重大,意味着辽宁经济走出了最困难的时期,意味着辽宁经济开始跟上全国发展的步伐,意味着辽宁经济进入了平稳健康发展的轨道。”唐一军说。

  “同时,我们也清醒地认识到,辽宁仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,还面临不少的问题、困难和挑战。”唐一军表示,辽宁将始终保持定力,埋头苦干,狠抓落实,扎扎实实、一步一个脚印地推进全面振兴、全方位振兴。

  据介绍,下一步,辽宁将继续深化改革,不断释放发展的活力和改革红利;坚持扩大开放,建好用好重大开放平台;坚持创新驱动,大力发展实体经济,建设制造强省,加快集聚发展新动能。

  在打好“三大攻坚战”的同时,辽宁将着力保障和改善民生。财政支出更多地向民生倾斜,统筹抓好各类群体的就业工作,努力实现更高质量和更加充分的就业。