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铁路12306订票系统今日因故障暂停售票

A-A+2012年12月24日19:28深圳广电集团评论

铁路12306订票系统今日因故障暂停售票铁路12306订票系统今日因故障暂停售票

  铁路12306订票系统今日因故障暂停售票。今日,全国铁路系统订票网站12306上出示公告称,12306因硬件设备故障,正组织抢修,暂停互联网售票服务。

  新闻背景:12306障碍重重

  今年中秋国庆双节期间,逢"假期大迁徙"的交通繁忙季,但"铁老大"的臭脾气依然让人们苦恼不已:12306网络购票系统过于繁忙或无法登录,甚至需要强行排队,网友戏称"登录12306比登录钓鱼岛还难"。

  实际上,基于去年春运网站瘫痪的"教训",9月15日铁道部对12306系统进行了升级,并表示"新一代客票系统,全面提升优化了系统功能",但人们发现升级后问题依旧,漏洞百出。

  令大家热议的是,体验极差的"新一代升级系统工程"却造价不菲,招标过程疑点重重,而铁道部的回应则是冕堂皇之词,避重就轻,推卸责任。

  疑点一:只有招标信息,没有中标信息。据媒体披露,12306项目的一期工程的中标价格为3.29亿元左右,第一包是太极计算机股份有限公司(太极股份),中标项目1.99亿元,第二包是同方股份有限公司,为1.3亿元。虽然"中国铁路招标网"发布了"铁道部信息技术中心新一代客票系统一期工程招标公告",后来"中国建设工程招标网"公布了该项目的候选人为太极股份和同方股份,但除了招标信息和候选人,并无中标公告。

  如果是公正透明的招标,为何铁道部没有及时公布招标结果,而是媒体曝光后出来马后炮地说"招标符合法定程序"?

  疑点二:中标"神速"。根据《工程建设项目货物招标投标办法》,招标流程大致为"招标投标开标和评标定标"等,且规定:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。实际上,从7月10日的招标到8月1日候选人结果出来刚好20天,这意味着,在提交投标文件截止之日,中标候选人就已出炉,开标、评标、定标时间甚至"忽略不计"。

  更有券商研究员称,早在太极股份中标前他就听说了这个项目中标。这其中是否有暗箱操作,不言而喻。

  疑点三:3亿元的项目费用是怎么计算出来的?铁道部为何不愿拿出明细表?业内人士称,一般客票系统的建设费用合计不超过3000万元。

  疑点四:项目是否进行,双方说法矛盾。太极股份相关发言人表示,公司承担的项目刚刚中标,合同还没有签,项目也还没开始;而铁道部信息技术中心的说法是"已按计划使用了部分招标采购的设备"。双方说法自相矛盾,难以服众。

  其实,这种疑点重重、漏洞百出的招标在我国并不少见。近年来,但凡大型国有企业招标,就必然有以"低报价"赢得承建权,在实际操作中却以"高于竞标价"来结算,或以"偷工减料"等"明显违反合同"的方式降低成本的招标手段,这种打招呼、钻空子、收银子的做法,几乎成为招标的一个约定俗成、规定套路,被称为"中国式招标"。

  "最低报价"常常成为企业中标的一把利器,但不要忘了,赢利是商场的第一法则,"最低标价"往往指向的是"偷工减料"的豆腐渣工程,指向的是害人害己的宿命。浙江磐安一个安置房工程,有十多家施工企业竞争。但所谓竞争,其实就是在比谁家报价低,最后演变成"围标"闹剧,中标者甚至花了一大笔钱感谢参与"围标"的"兄弟企业",到后来,工程因为质量安全和文明工地等问题被处罚,企业谋取利益不成,反而栽了跟头。

  但更多时候,企业和相关部门都谋取了利益。采取的手段是工程结算时的"实际价格"远高于"竞标价",这也是是"政府财政支出不透明"和"工程回扣广泛存在"的产物。

  做为占据大量资源的垄断行业,铁路部门无疑是"中国式招标"事件的频发地。

  不久前的"中国铁路天价宣传片"就是典型案例,据了解,投资1850万元的《中国铁路》宣传片,除张艺谋收取250万元酬劳(税后)和117.8万元税款外,其余1482.2万元的投资不知去向。剩下的资金,除去必要的拍照制作费用,其余则以"回扣"的形式,被陈宜涵等人私分,约700万元。该事件后来被国家审计署点名批评:"未按规定公开招标","未达到预期效果"。

  而前段时间《新世界周刊》的封面文章《奢华动车》披露"一个马桶9.5万、一个自动洗面器7.2万元",令人咋舌的奢华,背后却是名不见经传的公司获得中标,这些企业如何获得铁道部的强制认证,如何明争暗斗?这些都是企业的中标之术。

  当人们知道诸如"一个马桶都要9.5万元"的事件越来越多时,铁道部的各种澄清,甚至声称"程序合法",这种立场都是无以立足,人们的眼睛越发雪亮,那种种说法只不过是一些人以公谋私的幌子,是规避纪检监察部门的检查的说辞。


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