新华社沈阳7月31日电(赵洪南、孙仁斌)中央第三环境保护督察组31日向辽宁省进行督察反馈。督察组指出,辽宁作为传统工业大省,产业结构偏重,近年来环境保护工作虽然取得一定进展,但生态环境形势依然严峻。

  4月25日至5月25日,中央第三环境保护督察组对辽宁省开展环保督察。督察组认为,近年来,辽宁省积极推进生态环境保护工作并取得一定进展,2015年11月发生严重雾霾天气后,辽宁省紧急召开省委常委会专题研究大气污染防治工作,打响了深度治理大气污染的发令枪;2016年以来,全省集中拆除每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉5951台;2016年全省PM10、PM2.5浓度同比下降15.1%和16.4%。

  辽宁省高度重视中央环境保护督察工作,严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至2017年6月底,督察组交办的6991件群众举报已基本办结,责令整改3482件,立案处罚1706件,罚款6928.4万元;立案侦查105件,拘留32人;约谈581人,问责850人。

  督察指出,辽宁环境保护工作存在的主要问题有:

  一是对生态环境保护工作认识和推进不够。一些地市和部门环境法制意识淡薄;一些部门不作为、乱作为问题突出。近年来辽宁省大规模违法围海、填海问题突出,海洋管理等部门和有关地方政府虽然进行处罚,但基本没有按海域使用管理法规定要求恢复原状,也未追究相关人员责任,导致海洋生态破坏问题突出。

  二是水污染防治工作推进不力。2016年辽河流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年增加19%,氨氮、总磷浓度比2013年分别上升100%和56%。辽宁全省179个县级以上饮用水水源一级保护区内仍有各类排污口33个、违章建筑3221处。

  三是重点区域违法建设问题突出。例如,海棠山国家级自然保护区核心区和缓冲区内露天矿坑,被中金黄金辽宁排山楼金矿作为选金尾矿填埋场,对保护区生态环境造成严重威胁。该保护区管理局不仅没有对企业违法行为进行制止,反而以书面形式提供排山楼金矿矿区不在保护区范围的证明,明显弄虚作假。

  四是一些突出环境问题亟待解决。截至督察时,辽宁省仍有每小时10蒸吨以下锅炉1.1万余台,冬季污染突出。辽宁是全国镁资源主要产地,但长期以来行业准入门槛低、环保治理水平差,镁矿开采和加工冶炼造成区域生态破坏严重,连片污染问题突出。鞍山海城市116家镁制品企业多数环保手续不全,企业周边黄烟弥漫,群众反映强烈。

  督察强调,辽宁省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》和督察反馈意见要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。