因此,对沈阳来说,要吸引更多的人口流入,引领东北地区的振兴,首要的就是充分发挥当地的优势,加快产业的发展。作为东北大区的中心城市,沈阳科教优势突出,人力资源丰富,拥有47所高校和114所职业技术学校,每年毕业生20万人以上;拥有国家级技术(研发)中心和重点(工程)实验室 56个,两院院士25人;全市共有近百万高素质产业技术工人。

  沈阳市近日公布的《沈阳振兴发展战略规划》提出,要深入实施“盛京人才”计划,建立与国际接轨的人才集聚机制,大力引进海内外高层次人才,集聚产业急需紧缺人才,加大各类优秀人才扶持培养力度,充分激发各类人才创造活力。

  厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,沈阳的土地空间还是很大的,但核心的问题是缺乏相关的产业,人才外流比较明显,所以房价水平甚至比东南地区的很多县城、县级市还低。他认为,沈阳能否利用当地比较便宜的土地等要素成本和高教优势,大力改善营商环境和政府服务,吸引外来巨头落户,同时让本地企业搞活起来十分关键。

  实际上,沈阳在内的东北地区如何加快改革,加快市场化的步伐,打造良好的影响环境也十分重要。吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析,东北地区结构转型尽管喊了很多年,但目前仍以重化工业、大型国企为主,因此东北从根本上讲还是要通过市场化推动,加快对外开放,加快发展非公经济和新兴产业。

  在新一轮的国家中心城市建设中,沈阳的机会也不小。根据媒体报道,国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成认为,东北地区的城市,比如沈阳,西北地区的城市,比如西安,都有可能入围,“第一是这些城市的规模都比较大;第二是它们产业基础都比较雄厚;第三是对区域的影响力很大,对一个区域起到引领作用。”