2011—2020沈阳第四轮城市总体规划中提出了沈阳建设“国家中心城市”的目标。建设成为国家中心城市,沈阳有啥优势?还差在哪?该从哪些方面努力?9月25日,在2016中国城市规划年会举办的“国家中心城市建设与创新发展”高端论坛上,全国规划界的顶尖“大腕”们,为沈阳如何建设成为国家中心城市把脉支招。

  关键词:经济 沈阳经济发展“跳出”三锁定

  中国科学院可持续发展研究中心主任、中国城市规划学会副理事长 樊杰

  建国家中心城市与振兴东北老工业基地密不可分。强大的区域经济基础,东北地区的发展,是决定沈阳这座城市长远发展的主因。沈阳是东北振兴的龙头城市,振兴经济是一切的关键所在。东北具有难得的自然条件优势,以及重要的地理位置和社会人才软实力。

  樊杰提出,沈阳的经济发展,要跳出三锁定。第一个跳出所有制特征的锁定。第二个跳出产业结构特征的锁定,第三个跳出老基地依托的空间载体的锁定。

  跳出产业结构特征的锁定,培育新的增长点和增长级,在农业和工业之外,进一步发展国家科技创新所支持的战略新兴产业,跳出所有制的锁定,进一步发展多种经营和民营经济。沈阳不应围绕工业基地做文章,应效仿中国其他沿海地区的发展模式,按照经济全球化的整体趋势,大幅提高沿海地区经济的比重,以此开辟新的经济增长点。还要跳出老基地依托的空间载体的锁定。樊杰强调,沈阳的老工业基地振兴发展,要强调“工匠制造”,跳出这个空间,主要的动力就是创新。既要强调科技创新,因为是制造业为特色,还要强调工匠制造,不是一味锁定在电脑上,人脑则是革新换代的关键所在。

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