普兰店市国土资源局原局长赵长胜和皮口镇原党委书记、原镇长等人互相串通,弄虚作假,让一家公司合法取得一块4万平方米工业用地的土地使用权,给国家造成720万元损失。近日,法院认定赵长胜犯滥用职权罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,其他人另案处理。

  帮企业取得土地使用权

  大连皮口盐业有限公司在普兰店皮口镇租用了一块4万平方米工业用地,2009年,公司负责人向镇里提出了办理国有土地使用权出让手续的想法。在利益的驱使下,时任皮口镇镇长韩某与时任皮口镇党委书记盛某商议后,决定向国土局提出由皮口镇收取该笔土地出让金,以帮助该公司取得国有土地使用权。

  因皮口镇当时无权收取土地出让金,韩某和时任皮口镇土地助理的王某找到时任普兰店市国土资源局局长赵长胜帮忙。“唯一的办法就是将土地出让手续提前至2006年。 ”赵长胜安排国土局审批科负责人宋某负责办理审批手续,皮口镇办理具体申报手续。

  假手续骗取土地批件

  于是,皮口镇政府通过做假账的手段,制造了收取296万元土地出让金的假象。皮口镇还由王某经手出具了落款为2006年8月14日《国有土地权属证明》,伪造了《滩涂租赁合同补充协议》。王某填写了《国有土地使用权出让(租赁)呈报表》,韩某在表中“原土地使用单位意见”一栏中签署了“同意”,宋某将呈报表送赵长胜签字。还差最后一关,上面必须有副市长的签字。

  此后,赵长胜和韩某一同找到已调离的原普兰店市副市长任某,“镇里有三家公司改变了土地用途,国土局在2006年组卷完了,补交出让金是你在任时指示的,现在还得需要你签字。”在赵长胜和韩某的劝说下,任某“补签”了呈报表。

  就这样,普兰店市国土局制发了落款日期为2006年12月30日的土地批件,与大连皮口盐业有限公司签订了相同日期的国有土地使用权出让合同,内容为“出让皮口镇夹心社区工业用地4万平方米,期限50年,出让金合计296万元。 ”

  2010年2月,皮口盐业公司在未花一分钱的情况下完成了该宗土地的使用权登记手续。