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辽宁营口北海新区圈地真相:3万亩土地撂荒5年(4)

A-A+2014年6月14日10:16中国经营报评论

  新区项目落地寥寥

  北海新区大规模征占的土地并非与招商引资项目的落地相辅相成,相反,大量土地撂荒闲置的同时,项目引进却并不乐观。

  北海新区对外公开的简介称,营口北海新区位于辽东半岛西北部,规划面积123平方公里。营口北海新区是辽宁省倾力打造的“中国电机之都”“中国磁谷”,盖州—北海高端商贸服务业集聚区是辽宁省级现代服务业旗帜型示范区,东北地区滨海旅游首选和必留之地。

  而北海新区的上述定位是经过“适当调整”的结果。此前,北海新区的发展定位是将成为营口建设沿海特大型城市的中心区,成为营口市的行政中心、金融中心和文化中心,进而发展成为现代化、功能齐全的滨海新城。

  记者在北海新区看到,这是一个外部环境营造得不错的新城区,道路交通、基础设施、景观绿化均已成规模。

  北海新区管委会的一份汇报材料显示,从2009年5月开始,北海新区起步区建设已经过去近5年时间。5年来,共开发建设土地面积20平方公里,投资累计完成43亿元,修建道路76公里、桥涵16座;形成各种管网263.5公里;园区基本做到“七通一平”;6.6万伏和22万伏变电站建成并投入使用。

  “根据原来的发展定位,营口市委市政府将迁到北海新区,形成行政、金融和文化的中心,北海新区的城区建设也是按照这个框架来勾画的。”一位营口市政府公务员表示,由于多种原因致使原定位夭折。“新的定位和原来的相比,简直就是颠覆,根本不是适当调整。”这位公务员表示。

  实际上,定位的调整并没对招商引资产生更大的帮助。

  “有些企业进来了,建了厂房、有的甚至搭了框架就走了,这奥特莱斯的地圈了好长时间了一点没动作,弄起了围挡,里边全荒着呢。”6月5日,一位常到北海新区遛弯儿的盖州市民朱先生指着写有“奥特莱斯”四个字的大门口说,今天突然来了个钩机挖土,听说好像有领导要过来视察。

  “到底有多少项目来,谁也说不准,有的说来了又跑了。”朱先生表示。

  北海新区管委会的上述汇报材料同时显示,截止到2014年一季度,北海新区共引进项目105个,已开工建设项目85个,计划总投资323亿元。2013年已投产企业12家,产值18亿元;今年一季度工业产值达15.2亿元。今年还将有15家企业投产,全年工业总产值可突破50亿元,有望达到70亿元。

  这份材料同时提到,2014年要重点抓好辽宁昌宇建设集团合资开发建设1平方公里磁技术产业园工业地产建设。该项目一期开发500亩土地,建设22万平方米、55栋标准化厂房,4月份即可开工建设,年内全部建成并投入使用。

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