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我省公布政府简政放权时间表 3年实现政权放开

A-A+2013年11月11日09:22华商响网评论

  明年,我省将重新界定省政府部门的主要职能,解决内设机构职责交叉重复、分工过细和非业务处室过多等问题。

  近日,省政府办公厅下发关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知,明确了我省转变职能、简政放权的时间表。

  省政府要求各部门把职能转变放在突出位置,做到该取消的必须取消,该下放的必须下放,该整合的必须整合,真正做到向市场、社会、下级政府放权,减少对微观事务的干预。

  市、县实施更方便有效的审批权限 

  在今年12月底前,我省将取消一批地方性法规、规章设定的生产经营活动和产品物品的许可事项,取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项,取消一批不符合《行政许可法》规定的资质资格许可和认定,取消没有法律法规依据的登记、年检、年审、审核、强制性备案、事前备案等行政审批或管理措施;

  取消一批不合法不合理的行政事业性收费和政府基金项目,降低收费标准。

  在明年9月底前,我省将基本清理完不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目,发布新的行政事业性收费和政府性基金项目目录及收费标准并组织实施。

  对于市、县实施更方便有效的审批权限,我省将下放给市、县政府,并将法律法规、国务院及省政府文件规定由县级以上政府实施或直接面向基层、由县级政府就近实施更为便利的审批事项交给县级政府组织实施。

  全面清理废止市场流通的限制性规定

  明年3月底前,我省将重新界定省政府部门的主要职能,优化各部门的内设机构设置,解决内设机构职责交叉重复、分工过细和非业务处室过多等问题。

  同时我省将全面清理和废止市场流通的限制性规定,消除地区封锁,打破行业垄断。我省将公平对待社会力量提供医疗卫生、教育、文化、群众健身、社区服务等公共服务,加大政府购买服务力度,创新公共服务提供方式,建立健全政府购买社会组织服务制度和标准,在明年3月底前提出具体政策。

  在2015年6月底前,我省将清理整顿和整合执法监管力量,深入推进综合行政执法,促进执法重心下移,防止多层执法。

  2016年最大限度缩小审批范围

  到2016年,我省将基本完成投资体制改革。

  根据经济社会发展需要,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,最大限度地缩小审批、核准、备案范围,切实落实企业投资自主权。

  同时我省将基本完成取消生产经营活动和产品物品的许可事项、取消非许可审批事项、取消资质资格许可事项工作,相应加强监督管理;

  基本完成将行业技术标准和规范制定、行业准入审查、资产项目评估、行业学术和技术成果推广等行业管理与技术服务事项转移给社会组织工作;

  基本完成将环境影响评估、卫生评价、审计、验资等需由专业机构、专业人员进行认定或评估的事项转移给专业中介机构实施工作。

  2017年基本形成运转高效的职能体系

  到2017年,我省将基本形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;基本形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的省政府机构职能体系。

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