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食品药品领域犯罪今后一般无缓刑

A-A+2013年3月19日07:49北国网-半岛晨报评论

  今后出现食品安全、假冒药品等流入社会的情况,负责监管的部门人员一旦被法院认定为渎职罪,一般将不会有被判缓刑的情况,而是从严惩处。这是日前专门审理职务犯罪的检察官根据今年1月9日开始实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》所做的解读。

  亮点一 民生类犯罪 今后一般无缓刑

  以前,渎职犯罪不少官员被判处缓刑。近几年,由于监管不力而导致的虚假药品、问题食品的案件屡屡被曝光,引起公众对监管部门的质疑,而假药和问题食品一旦流入社会,对民众健康和身心造成的损害是难以估量的,司法解释对这类民生案件中的渎职犯罪规定“从严惩处”,在司法实践中便确立了两个导向:

  一是对于在食品药品等民生类监管部门出现渎职罪的国家机关工作人员,特别是对故意滥用职权引发犯罪的相关人员,将一般不会适用缓刑,以体现“从严惩处”。

  另一个导向是在量刑上可能会“顶格”,比如一个罪行成立后,量刑标准是3-5年,那么从严就是可以判处5年的刑罚。但是从严不是加重,如果罪行量刑在3-5年的区间,不能加重到5年以上。

  亮点二 集体决策 推脱责任“没戏”

  建筑事故、环境污染、水污染瞒报……这些后果严重的事件发生后,责任应该谁来担当?以前,在司法部门追究责任时往往会发现,相关政府部门的官员们以“集体决策”来相互推诿,逃避处罚。“集体决策”犹如免死金牌,对于多人特别是上下级共同实施的渎职犯罪,违法决定的负责人员往往以仅负有间接的领导责任为自己开脱罪责,或者以经集体研究为托辞推诿责任。不少单位出现渎职问题后,只有负责实施决策的部门主管担责,而真正的决策者却无法得到法律的制裁。这种“抓小放大”现象违背了问责机制的基本要求,既不公平,也不利于预防和惩处犯罪。

  司法解释出台后,根据规定,办案部门将分析,在一个集体决策中,谁是主要决策者,谁是随声附和人,从而来确定承担责任的大小。

  据《法制晚报》报道

 

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