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大连计划逐步上调电梯收费标准 涨价幅度未定

A-A+2013年2月22日07:38北国网-半岛晨报评论

  本市高层住宅电梯运行费标准正酝酿调整,初步定于下月中旬征求意见。记者从市物价局获悉,本次征求意见,将对已实行10余年的每人每月4元标准作出上调,具体上调幅度暂未确定。而电梯费按人头征收还是按面积征收,一楼住户是否征收电梯费等问题,仍是争议的焦点。

  记者昨日从市物价局了解到,高层住宅电梯收费标准初步定于下月中下旬公开征求意见。现有电梯收费标准为2000年颁布并实施的《关于规范高层住宅电梯收费的通知》,至今已经过去13年。据了解,本次调整,将对现行12层以上每人每月4元电梯收费标准上调。

  去年,市物价部门对市内9家物业企业所服务和管理的9个住宅小区进行成本计算,结论是户均电梯运行维护费成本是30.73元/月,按建筑面积计算,每建筑平方米成本为0.35元/月。按照户均人口2.8人测算,每人每月电梯费收费标准应为10.975元,与现行每人每月4元的收费标准相差了6.975元。

  综合计算后,高层住宅电梯运行费每人每月12元,如果按照这一标准,年成本增长近百元。物价局方面表示,考虑到涨价幅度过高,最后的收费金额和测算成本间有差距,调整幅度还没有确定,将充分考虑运营成本和市民的承受能力,采用逐步调整的方式。

  物价局工作人员表示,电梯费事关多数业户利益,关注度较高,本次调整将通过公开方式,对收费标准和行为广泛征求意见,并进行规范。

  调整思路

  一楼住户应该收电梯费吗?

  焦点1 12层以下住户协商资费

  去年,市物价部门已经在一定范围内开展意见征求,结合已征求意见对方案进行修改。目前争议焦点之一是管理形式上。目前12层以下小高层实行市场调节价,由电梯经营者与用户协商议定,然而现状却是开发商定好合同,体现不出协商,这部分问题也应纳入管理,具体应该怎么管还在征求意见。

  焦点 物业费含电梯费或单独征收两种模式兼行

  13年前的规定是按照人头征收的,而现在出现按面积征收的模式,并且目前按面积征收的情况比较普遍。如果按照面积征收,大面积住户较少,小面积较多,并不公平,这样看来按照人头征收比较合理。

  如果按照人头征收,是沿用单独征收电梯费,还是采用物业费含电梯费的收费模式?可能的方案是,从维护消费者权益考虑,暂时维持两种形式。因为,若改成单一收费形式,含面积这方面,有可能仍由物业公司说得算,如果测算依据不充分,在转换过程中,很可能将调价因素完全加到消费者身上。

  焦点2 一楼用户是否征收电梯费存疑

  从本市情况看,向一楼业户征收电梯费的比较少,而这也是全国争议较大的问题。从法律来看,电梯属于公共设施,按照《物权法》规定,所有业主对公共设施应尽到维护、保养义务。但一楼业户一般不使用电梯,如此征收不公平。

  关于一楼电梯收费标准,《北京市物业服务收费管理办法》征求意见稿中曾提出“首层业主交30%”,但在正式公布的文件中删除了这一项。

  中国消费者协会专家志愿者邱宝昌律师认为,一楼业主不交电梯费显然不合理。电梯是公共设施,一楼业主与其他层业主都是电梯的共同所有权人,一楼业主具有维护公共设施的义务。但是,一楼业主又不使用电梯,交与其他高层使用电梯多的业主同样的电梯费也不尽公平,一楼业主可适当少交。他认为,实行阶梯式或划段式标准收取电梯费既公平也合理。

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