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国资改革领导机构已在酝酿 或受中央直接领导

A-A+2014年10月27日09:12第一财经日报评论

  接近官方人士上周末对《第一财经日报》记者证实,随着高层的推动,统筹国资改革的领导机构已在酝酿之中。

  上述接近官方人士表示,中央的频繁调研已暗示国资改革在近期将得到更高层面的统筹。他还称,新机构可能受中央和国务院的直接领导,发改委、财政部和国资委[微博]等相关部委都会参与其中,新机构还将下设办公室负责日常事务。未来该机构有望加快推进国资改革进程,优化国资改革的顶层设计。

  中央直派调研小组

  去年年末,十八届三中全会对国企改革提出了一系列要求,包括积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。

  还包括改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费等。

  据本报记者了解,在中央部委层面,国资改革的一系列任务随即得到了分配。除了国资委[微博]之外,国家发改委被安排牵头研究制定“关于在国有企业积极发展混合所有制经济的意见”;财政部被安排牵头研究制定设立国有资本投资及国有资本运营公司,并牵头研究制定职工股权激励政策。

  但是,一年多来,中央层面的一系列改革操作方案,除了人社部牵头的央企负责人薪酬改革方案在下半年有实质性的推进落地之外,外界还没有看到发改委、财政部、国资委所牵头的其他方案的出台。与地方层面的改革相比较,中央层面的改革进展并不快。

  为此,就在今年10月中旬,黑龙江省政府官网消息显示,中央全面深化改革领导小组(下称“深改组”)经济体制和生态文明改革专项小组分8个小组,分别去央企和地方调研。除黑龙江外,这些地方还包括四川、重庆、湖北、山东等地,走访的企业包括东风集团等央企;参加的部门包括人社部、发改委、财政部、国资委、商务部、科技部、国税总局、社科院等。

  调研小组成员在成都召开的座谈会上表示,会上提出的建议和意见将全部记录在本次的调研报告中,为深改组决策提供参考。

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