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陈政高棚改征途:全国仍有1400多万棚户待改造(2)

A-A+2014年7月3日08:43时代周报评论

  棚户区改造正式被纳入国务院指导层面,是在2007年春节,时任国务院总理的温家宝视察了辽宁省抚顺地区的棚户区改造以后。温家宝当时表态,“关注民生,首先要关注困难群众。解决群众最直接、最紧迫的利益问题,必须让群众看得见、摸得着、信得过,棚户区改造就是这样的。”

  彼时,时任辽宁省委书记的李克强已经在当地搞了两年的大规模棚户区改造,完成改造面积达1212万平方米,建设回迁楼1931万平方米,改善了120万户棚户区居民的住房条件。这一成果远超2005年3月辽宁省出台的《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》中提出的“用两到三年时间完成806万平方米的棚户区改造”的目标。

  这也是李克强掌政辽宁时最为人称道的政绩。以至于他2008年调任国务院副总理以后,仍然对棚户区改造情结深重。

  在2009年12月召开的全国城市和国有工矿棚户区改造会议上,李克强指出,棚户区改造是保障性安居工程建设的重要组成部分, “顺民意、惠民生,有利于扩内需、促发展、调结构,是一举多得的重大民生工程”。

  李克强要求,力争在全国范围内,用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造任务,有条件的地方可提前完成;国有林区垦区煤矿棚户区改造也要争取用3年时间完成。

  随后,2009年12月24日,住建部联合财政部等六部委,联合下发《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》,指导全面落实全国保障性安居工程工作会议、推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会的部署,扎实推进城市和国有工矿棚户区改造。

  在李克强等领导人的倡导下,国务院办公厅于2011年9月29日下发《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》,其中第二条第三款明确要求,“加快实施各类棚户区改造。棚户区改造要坚持政府主导、市场运作,发挥多方面积极性,改造资金由政府适当补助,住户合理负担。国有林区、垦区和工矿(含煤矿)棚户区改造,企业也要安排一定的资金。”

  2013年,正式当选为国务院总理的李克强,对棚户区改造工作的热情依然不减。去年6月26日,在国务院常务会上,李克强再次强调棚户区改造的重要性,要求调整优化投资安排,压缩一般性投资,集中资金重点用在棚户区改造这个“刀刃”上。

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