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财政收入增速回落 但更倾向民生

A-A+2014年1月15日08:58华商响网 评论

  财政收入增速回落 但更倾向民生

  2013年前三季度辽宁固定资产投资完成总额21017.6亿元,增幅20.8%,增速较全国高出0.6%。从投资结构来看,基建仍是投资增长的主要支持力,而这一趋势会持续至2014年。数据显示,前三季度建设项目完成投资13254.3亿元,占比67.8%;房地产投资5023.4亿元,增长23.8%,占比32.2%。全部投资中,非国有经济投资占比75.9%,占主导地位,说明民间投资渐趋活跃。

  需要注意的是,辽宁固定资产投资效率出现下降,投入产出比由2003年的1:2.89元下降到2013年的1:0.92。10年前每投资一元钱能换回2.89元GDP,现在仅能换回0.92元GDP。高投入、低产出的粗放发展模式亟待改变。

  作为经济运行的”晴雨表“,工业用电量在前三季度达到1092亿千瓦时,增长5.5%,增幅明显回升。

  需要注意的是辽宁工业蓬勃发展的同时,第三产业比重不足四成,仍低于全国平均水平。不过随着新兴产业和高新技术产业的快速增长,我省工业结构正在发生改变,今年前三季度生物制药、新型建材等新兴产业利润率皆高于全省平均水平。

  2013年前三季度辽宁进出口总额828.8亿元,同比增幅增长7%,低于全国0.7个百分点;利用外资200.8亿美元,同比增长9.5%;整体开放程度低于全国22.1个百分点,有待提高。

  蓝皮书预测,2014年辽宁出口增速有望会回升至7%至8%。

  前三季度,辽宁公共财政预算收入2594.4亿元,同比增长7.8%,增速比去年同期回落15%,低于全国4.9个百分点。虽然辽宁财政增速出现了回落,但是却加大了对医疗卫生、住房保障等民生领域的投入。前三季度,全省公共财政支出3294.7亿元,增长12.1%,其中医疗卫生、住房保障支出增幅皆高于平均水平,分别为16.4%和17.5%。

  蓝皮书分析认为,从2012年的年度财政收支数据可以看出,财政收入增速放缓的同时,因社会发展民生需求增加,支出需求增多,财政支出结构有待优化,首先应该加大教育支出,2012年辽宁财政的教育支出为728.8亿元,同比增长33.9%,占辽宁生产总值的3%,没有实现占生产总值4%的目标。华商晨报 华商响网记者 孟畅

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