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民众质疑庄河市政府公示是走过场

A-A+2013年6月29日06:53宁夏卫视评论

  为了征求各界意见和建议,庄河市人民政府网站在5月28日发布公告,就园区规划公开征求意见,公众可以在30天内向有关部门提出意见和建议。然而,采访中记者发现,早在2011年,该园区的填海造地工作就已经开始;今年三月左右,园区动迁工作也全面启动,这都是在规划公示的时间之前。为此,民众质疑庄河市政府的公示只不过是走走过场而已。

  据了解,园区规划涉及的征地拆迁住户共有230户,集中在庄河市黑岛镇隋圈、吴圈和冷沟一带,今年年初至今三个月的时间内,园区的拆迁工作就基本结束。

  《中华人民共和国环境保护法》规定:建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。辽宁省环保厅和大连市发改委的有关人士告诉记者,目前《辽宁海洋产业经济区化工化纤新材料园产业发展规划》的环评尚未获批。

  为了加快建设进度,该化工园区采取了边上报、边拆迁、边建设的做法。而由于陆地可利用土地资源有限,早在园区规划公示之前的2011年,当地就开始了前期的填海造地工作。

  根据2002年颁布的《中华人民共和国海域使用管理法》第18条规定,填海50公顷以上的项目用海,必须上交国家海洋局审批,获得海域使用权证才可以合法地进行填海造地。而园区已填海面积达1.6平方公里,也就是160公顷。那么,园区有没有按规定向国家海洋局申报用海申请呢?

  在记 者的一再追问下,园区工作人员告诉记者,2009年辽宁省人民政府曾给园区颁发过海域使用权证用于填海造地,证件编号为国海证092100021号。记者 登录辽宁省海洋渔业网查询到该编号的海域使用权公告信息,资料显示,海域使用权人为"大连宏兴食品有限公司",用途和性质是工业用海和经营性,并不是填海类。当地海洋主管部门表示,海域用于填海必须将用海方式明确标注。

  庄河市黑岛镇的当地村民告诉记者,2011年园区填海造地后,一下雨经常会引发海水倒灌,最严重的时候海水能将留守家中的成人淹没到胸口的位置。

  在没有海域使用权证的情况下,园区目前填海造地的面积已经达到了1.6平方公里,而这距离公示规划面积24.50平方公里的数字还相差甚远,目前当地政府填海造地的步伐并未停止。

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