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人口导入迟缓 新区建设太快

A-A+2013年2月27日10:53上海证券报评论

  但该人士提醒,这一过程中,6.8亿元资金的实际流向非常关键。若财政局拿出了钱,那等于举财政之力充实上市公司,这对上市公司有利,却掏了地方腰包。若6.8亿元没有实际流入上市公司,只以应收账款方式计入收益,那么,铁岭新城主营业务收益就变成了形式上的“纸面富贵”。上市公司未收获真金白银,还得继续扮演当地在资本市场的融资平台的角色。

  实际上,去年12月17日,就在铁岭新区14幅土地出让公告公布数日后,铁岭新城股东大会审议通过了发行不超过8亿元短期融资券的议案,显露其资金需求。此外,今年2月初,在深交所互动平台上,有投资者对公司能否收回全部土地交易款的问题表示关注,公司的答复是:“土地出让金全额收回的可能性很大,具体到时间或者期限具有不确定性,但我们预计未来两年公司现金流将会较为充裕。”

  情况果真如此么?在铁岭新城与园林管理处的背后是铁岭市财政局,而当地财政已多年收支失衡。铁岭市财政局年初提交的《关于铁岭市2012年预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》显示,2012年,当地财政收入为122.5亿元,而支出达201亿元。此前,在2009年至2011年,当地财政收入分别为48亿元、80亿元和105亿元,支出则达109.7亿元、141.5亿元和167亿元。对此,上述报告亦坦承,当地长期存在财政收支矛盾突出的问题,同时面临融资成本不断增加,融资难度进一步加大。

  人口导入迟缓 新区建设太快

  晚7点至8点在新城区各住宅小区观察,除最有人气的楼盘平均每两层有一户亮灯外,近半数已建成的住宅楼看上去整栋空置,无人居住,其余的住宅楼也基本每栋只有两至三户亮灯。

  与当地财政收支倒挂相比,铁岭新区人口导入的低于预期是更加根本的问题。

  据铁岭市新城区官方网站规划,新城区人口发展应在2010年达到15万人,2015年达到20万人,2020年以后达到30万人。不过,公开资料显示,去年初,时任铁岭市主要领导在新城区建设年度动员大会上提出,2012年新城区入住人口要达到12万人。这说明,近些年铁岭新城的入住人口规模并没有达到预期。

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