4月1日上午，中国（辽宁）自由贸易试验区揭（授）牌仪式在辽宁人民会堂举行，这标志着备受全省人民关注和翘首企盼的中国（辽宁）自由贸易试验区建设正式启动。辽宁自贸试验区的战略定位是什么？有什么样的发展目标？如何进行区位布局？自贸试验区建设将采取哪些措施？辽宁省将如何推动自贸试验区建设……在当天召开的新闻发布会上，这些问题的答案一一揭晓。
2016年8月末，党中央、国务院决定在辽宁等7个省市新设立自由贸易试验区。在辽宁省委、省政府的领导下，省自贸办组织起草了《中国（辽宁）自贸试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），并获国家批准。《总体方案》共包括4大部分、6个方面、19大项创新试验内容、100多个创新试验点，涉及37家省（中）直部门。
区位布局
辽宁自贸试验区总规划面积119.89平方公里，涵盖大连、沈阳和营口三个片区。其中，大连片区59.96平方公里，以大小窑湾为核心；沈阳片区29.97平方公里，以浑南新区（桃仙空港）为核心；营口片区29.96平方公里，以营口高新区为核心。
保障机制
健全法制保障体系、完善配套税收政策、做好组织实施、建立评估推广机制。省商务厅厅长宋彦麟介绍说，辽宁省今年将研究起草《中国（辽宁）自由贸易试验区管理条例》，并履行立法程序。《管理条例》将以《总体方案》为主要依据，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，结合辽宁自贸试验区的实际情况做出相关制度安排。
沈阳片区
重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业，建设国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心和具有国际竞争力的先进装备制造业基地。
大连片区
重点发展港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服务等产业，推动东北亚国际航运中心、国际物流中心建设，形成面向东北亚开放合作的战略高地。
营口片区
重点发展商贸物流、跨境电商、金融等现代服务业和新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，带动区域性物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地发展，构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。
主要任务
切实转变政府职能
建立符合国际化、市场化、法治化要求的政府管理模式；将能够下放的经济社会管理权限，全部下放给自贸试验区；深化商事制度改革，推进政府管理向注重事中事后监管转变；实施“多规合一”改革；探索专利、版权等知识产权统一行政管理和执法的体制机制；推动税收服务便利化创新。
深化投资领域改革
实施“准入前国民待遇+负面清单”外商投资管理模式；减少和取消对外商投资准入限制；推进金融、港航等服务业领域及装备制造、航空、汽车等制造业领域对外开放，引进一批智能制造、新一代信息技术等重点外资制造项目；鼓励跨国公司设立地区性总部、研发中心、销售中心、物流中心和结算中心。
推进贸易转型升级
完善国际贸易“单一窗口”应用功能，优化口岸监管执法流程和通关流程，发挥贸易许可、支付结算、资质登记等平台功能，完善海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统，加快推进大宗商品现货市场和资源配置平台建设，开展期货报税交易以及发展跨境电商。
深化金融领域开放创新
推进实施资本项目可兑换、利率市场化、金融市场开放等系列改革措施；简化外汇收支手续，推进内资融资租赁企业试点以及发展以制造业金融、科技金融、航运金融、消费金融为重点的多层次资本市场体系和产业金融服务体系等。
推进老工业基地结构调整
加快推进企业混合所有制改革；完善有利于推动产业集群发展的体制机制，鼓励智能装备、产业金融等产业要素向自贸试验区集聚；鼓励开展增值服务，推进集成创新载体建设；完善人才聚集和培育机制；完善海关通关和检验检疫一体化改革；整合东北地区旅游产业资源，开发特色旅游产品。
融入“一带一路”
全面融入中蒙俄经济走廊建设，加速利用国际国内“两个市场”“两种资源”参与国际竞争，构建辽宁全方位开放型新格局；推进与东北亚各国和“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作；推进大连东北亚国际航运中心建设，推进营口港海铁联运和沈阳跨境铁路通道建设。
