为应对疫情影响，帮助商贸流通企业渡难关、保生存、求发展，提振市场信心，促进商业消费，通过政府搭台、企业唱戏，促进消费回补和潜力释放，让经济“动”起来，以新服务带动壮大新型消费，以政策、活动引导市场人气回归，经市政府同意， 4-6月份在全市开展“惠民消费季”活动。市商务局联合市委宣传部、网信办、民政局、财政局、市场监管局、税务局和市信息中心8个部门出台《关于提振市场信心促进商业消费的实施意见》，推出政策措施和主题活动，引导促进全市商贸领域恢复经营秩序，激发市场活力。
一、出台促消费政策。一是发放居民消费券。面向困难群众发放额度为791.9万元的消费券；面向全市居民发放额度为3000万元的餐饮消费券和综合消费券。二是拓展网上交易。对2020年上半年传统零售企业网络零售额达到1000万元及以上的，按照网络零售额排序，分别给予不同额度一次性补助。三是创新营销模式。支持商贸企业与知名电商和短视频平台合作，打造集线上线下展示交易、电子结算、无
接触配送、售后服务保障于一体的新型营销模式。举办“沈阳首届网络直播带货节”活动，对销售“沈阳特产”，按照直播成交额一定比例给予补助。四是鼓励汽车消费。引导老旧汽车依法回收报废，促进汽车以旧换新消费。对指定时间内依法报废本市登记注册的老旧汽车，并在我市购买新车的车主，给予一次性3000元补贴。五是鼓励减免房租。对疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，可向税务部门申请减免房产税、城镇土地使用税。
二、开展促消费活动。将在“惠民消费季”期间组织各区、县（市）商务主管部门，联合各行业协会，主要商业街区、商圈和重点商贸流通企业，开展购物节、美食节、特卖季等各具特色的系列促销活动，组织企业开展消费返券、刷卡有礼、满额减价、扫码抢券、充值满送等折扣让利活动。引导成品油分销、汽车经销企业创新营销模式，优化服务措施，开展多种形式的让利惠民活动。
三、集中组织促销宣传。组织主流媒体和各类新媒体开展多种方式的促消费宣传活动。围绕旅游景点、餐饮老字号、风味小吃、特产伴手礼、特色街区等开展“最受欢迎的沈阳‘十大’城市名片”评选活动，提升城市品味，丰富消费内涵，提高城市知名度。在主流媒体开设专栏，组织行业协会、主要商圈、商业街区和重点商贸企业，围绕“提振信心促进消费”、“走进餐饮名店”等主题开展系列宣传。通过各类新闻媒
体广泛宣传惠民举措和活动亮点，引导市民踊跃消费，促进市场繁荣、拉动经济增长。
这里我要特别向媒体朋友们介绍即将启动的居民消费券发放活动：
一是发放种类、对象和方式。居民消费券包括困难群众消费券、餐饮消费券和综合消费券三类。困难群众消费券，按照每人100元标准，面向城乡低保对象、低保边缘对象、特困人员和孤儿发放，由民政部门负责落实。餐饮消费券和综合消费券，面向沈阳市居民，户籍不限。发放额度分别为2000万元和1000万元，每份额度50元，共计发放60万份。通过沈阳市信息中心“盛事通”微信公众号，采取“网上预约、分期发放、随机摇号、同步公证”的方式发放。
二是发放具体时间安排。分三期进行：第一期于4月10日发放，总额1000万元，其中餐饮消费券500万元，综合消费券500万元，共20万份；第二期计划于4月20日发放，总额1000万元，其中餐饮消费券500万元，综合消费券500万元，共20万份；第三期计划于4月30日发放，均为餐饮消费券，发放基础额度1000万元，前2期未消费使用的消费券退款金额自动转入第三期。从消费券领取时间算起，餐饮消费券和综合消费券使用期限10天，逾期作废并收回。
三是使用范围和要求。居民消费券可在在沈阳市辖区线下实体餐饮、零售企业使用，不包括面对面转帐个人商家，单笔消费100元以上可一次性全额使用50元消费券，不找
零，不可重复使用，可同时享受企业其他优惠活动。其中，餐饮消费券可用于6.3万家快餐、正餐、小吃、甜品冷饮、糕点面包、酒吧、咖啡馆等7个业态和品类的实体餐饮企业；综合消费券除可用于上述餐饮消费外，还可用于7.6万家百货店、超市、果蔬生鲜店、便利店、服饰箱包鞋店、数码产品店、母婴玩具店、家具及床上用品店、粮油米面店、文具及办公用品店、珠宝首饰店、茶叶茶庄店、体育用品店、书店等14个业态和品类的实体零售企业。
为配合我市“惠民消费季”活动，驻沈各大金融支付和电商服务平台正在推出多项惠民惠企举措，支持商贸企业恢复经营、引导促进消费。其中，中国银联辽宁分公司携手各大商业银行共同出资，在沈投入1200万元，也将同期通过云闪付APP向市民发放消费券，为广大消费者和商家提供优惠服务。